(2) EuP
指令与其他现行欧盟法规的关系
欧盟现行的一些指令如关于新的燃气或使用液体燃料的热水锅炉(
92/42/EEC
)、家用电冰箱、冷冻柜及其组合件(
96/57/EC
)以及荧光灯镇流器(
2000855/EC
)等产品在使用期间的能效指令,将作为
EuP
指令中有关能耗的实施措施。此次发布的欧盟
EuP
指令亦对这些实施措施进行了修订,通过此途径,欧盟进一步加强并简化了欧盟法规。
欧盟
WEEE
指令与本指令范围之内一些产品(电气和电子设备)的废弃物的管理有关,
WEEE
指令提出了废弃物收集、回收和利用的相关指标,也规定了生产商处理废弃物的财务职责。
EuP
指令则通过在设计的早期阶段引入相关因素并提供具体的进展监测指标,进一步提高产品设计,促进废弃物的再生和重新使用。
欧盟
RoHS
指令限制了电子电气设备中某些有害物质的使用。很明显,除这些物质之外,在能耗产品中还使用其它对环境有害的物质,对它们也应该加以控制。
EuP
指令鼓励生产商检查是否有可能在产品的整个生命周期内将这些有害物的使用量最小化,并使排放到环境中的排放物最少。此外,
EuP
指令还要求随产品供应链向制造商提供相关信息,并由其向最终用户及产品的最终处理者传递相关信息,这有助于
RoHS
指令的正确有效地实施与监督。
EuP
指令因其只是一个框架性指令,还需要相关的实施措施支持,与欧盟
WEEE
、
ROHS
两大环保指令相比,还不是那么紧迫。但我们应该看到,它的制定反映出当今国际社会对环境保护的重视程度。我们应该积极跟踪该指令的制定动向和相关通报,提出评议意见,同时做好应对工作。
(
3
)
EuP
指令的实施措施
EuP
指令并不是针对产品要求的指令,而只是一个框架指令。欧盟按照这一指令中的相关规定,制定进一步的有关产品要求的指令,称作
“
实施措施(
implementing measures
)
”
。对于住宅用热水锅炉、家用电冰箱以及荧光灯镇流器在使用期间的能效来说,现行的指令
92/42/EEC
、
96/57/EC
和
2000/55/EC
就是实施措施。
EuP
指令规定了随后制定实施措施的准则。首先在
EuP
的选择上,要选择销售贸易量很大,对某方面的环境影响重大,在没有花费过多成本的情况下,能够显著地改进
EuP
对环境的影响,并应该考虑欧盟的环保优先项。对于措施的内容来说,应该考虑产品的整个生命周期,产品的性能不能受到明显影响,不能对健康和安全性产生不利影响,不应该对消费者产生明显的负面影响,特别是不能够对消费者的采购能力以及产品的生命周期成本产生明显的负面影响。要考虑到不应该对制造商的竞争力(包括在欧盟以外的市场上的竞争力)产生明显的负面影响。 |